Aprobaron jubilaciones, moratoria previsional, discapacidad y fondos a provincias

inutos después de las 14 de este jueves 10 de julio y con un total de 42 senadores presentes en sus bancas, el Senado superó el quórum y activó una sesión que ponía en jaque al oficialismo. La vicepresidenta del cuerpo, la kirchnerista Silvia Sapag, que tendría luego un papel protagónico durante la jornada, abría formalmente la sesión autoconvocada por la oposición, una cita que debió sortear todos los obstáculos que intentó el Gobierno, incluso hasta el apagado del sistema de votación electrónico. Al instante, mientras sonaban las estrofas del Himno Nacional, bajó al recinto Victoria Villarruel y tomó el control de la conducción, dando paso a una sesión en la que se terminarían convirtiendo en leyes las subas en jubilaciones, el regreso de la moratoria previsional, las emergencias en discapacidad y el tema Bahía Blanca, además de las distribuciones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias y del impuesto a los combustibles.

Durante el debate, se aprobó un aumento del 7,2% de los haberes jubilatorios, así como un incremento del bono congelado desde marzo del año pasado en 70 mil pesos, que ahora pasaría a 110 mil pesos. Esos proyectos se aprobaron por unanimidad de 52 senadores (con cuatro abstenciones). Fueron clave los votos no sólo de los 34 de Unión por la Patria, sino del radicalismo, así como los dos santacruceños. En el caso de los libertarios y el PRO, se levantaron con la idea de "no convalidar" la sesión al entender que "no es legítima".

Más adelante, con menos apoyo pero también con los dos tercios de los presentes, se aprobó la prórroga de la moratoria previsional por dos años más, otro de los proyectos que ya venían con media sanción de Diputados.

Luego, la oposición terminó de aprobar los proyectos que ya venían con media sanción de Diputados cuando transformó en ley la emergencia en Discapacidad. Esos tres dictámenes en el Senado generaron una fuerte polémica con el gobierno, que acusó a la oposición de autoconvocar a la comisión de Presupuesto y firmar un dictamen que no es legítimo. Por decisión de la titular del Senado, Victoria Villarruel, el pleno votó para interpretar el reglamento y dieron por válidos los dictámenes.

Por último, el golpe lo dieron los proyectos que tenían el impulso de los 23 gobernadores y el jefe de gobierno porteño para, por un lado, reformar la ley que regula el reparto de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) -un instrumento que permite al Ejecutivo asistir financieramente a las provincias- y, por el otro, modificar el esquema de distribución del impuesto a los combustibles líquidos entre Nación y provincias. Ambos proyectos apuntaban a recomponer parte de los recursos que los distritos perdieron tras el ajuste fiscal de los primeros meses de la gestión libertaria. Fueron aprobados también por más de dos tercios, con 55 afirmativos y tan sólo el negativo de Luis Juez.

19:45 - Comienza el debate por los impuestos a combustibles y aportes del tesoro
"Las provincias son las que sostienen en cada territorio nacional la salud, la educación y la justicia. Si no hay fondos, todo esto se reciente. El Gobierno tiene que saber que hay que redistribuir los fondos para que el país avance", expresó la senadora Alejandra Vigo.

Por su parte, Martín Lousteau dijo: "Este dinero que se reclama debería ser de las provincias". El senador radical adelantó que votará a favor del proyecto de ley para la distribución del impuesto a los combustibles y de los aportes del Tesoro Nacional. "No son fondos de la Nación, son fondos que la Nación administra", apuntó.

"Este es un proyecto que firmaron los 24 gobernadores. No es una acción política sino que hay una preocupación de lo que está pasando. La Nación recauda los fondos, pero no los gasta. Ese dinero debería ser de las provincias", dijo Lousteau.

18:45 - Se convirtió en ley la emergencia en Discapacidad
Con 55 votos a favor y cero negativos, se convirtió en ley la emergencia en Discapacidad en la Argentina.

El proyecto, como las otras dos medias sanciones tratadas esta jornada en la Cámara alta había recibido sanción de Diputados el pasado 4 de junio, por 149 votos a favor, 71 en contra y 3 abstenciones.

18:30 - Conmovedor discurso de Luis Juez
Reconocido hombre cercano al presidente Javier Milei, el senador cordobés Luis Juez votó este jueves en el Senado -junto a Unión por la Patria y otros opositores- a favor de incorporar la emergencia en discapacidad en el primer orden del temario, además de reconocer la validez del dictamen.

Con un tema que lo toca en lo personal por la discapacidad de su hija Milagros, el legislador arrancó: "Probablemente esté hablando un padre y no un senador. Soy una persona que convive hace 25 años con la discapacidad. Nuestros hijos son invisibles. La sociedad mira pero no mira".

"Muchos prestadores cobran menos que un albañil", lamentó y recordó que durante el gobierno de Cambiemos, del cual fue parte, hubo un presidenta del Senado, Gabriela Michetti, en condición de discapacidad. Sin embargo, durante esa gestión "no hicieron nada, nada. No quiero ofender a nadie. Pero en esta sociedad, nuestros hijos son invisibles".

Juez recordó que "cuando votó Milagros por primera vez estábamos enloquecidos de contentos. Me mataron en las redes". "Nuestras prestadoras desde diciembre no han tenido un solo aumento", resaltó y señaló que "cuando se van es porque tienen un salario miserable", y en ese momento "es una angustia monstruosa volver a encontrar alguien que empatice".

En su discurso, el senador del Frente Pro dijo: "¿Alguien podía pensar que en este tema podía hacerme el tonto y mirar para el costado?". Sobre la ley, opinó que "viene a reparar modestamente" y "mínimamente intenta darle un acompañamiento a un sector invisibilizado".

"Sé que hay muchos que están aprovechando el tema. Es un tema de altísima sensibilidad", expresó y aseguró que las irregularidades que puede haber en las pensiones por discapacidad "no pueden ser un obstáculo para que avancemos y los discapacitados no tengan la dignidad que se merece cualquier ciudadano".

Finalmente, el cordobés sostuvo: "Yo quiero acompañar esta ley. No importa cuánto afecta, no importa qué dicen los economistas. Nuestros hijos no son un número, no son una contabilidad".

17:55 - Se aprobó en general y en particular la moratoria previsional
Al igual que en la votación anterior, se debió votar a viva voz y el resultado fue 39 votos afirmativos, 14 negativos y 1 abstención, por lo que quedó aprobado en general y particular, convirtiéndose en ley.

17:25 - Se aprobó en general el aumento a los haberes jubilatorios
Con 52 votos afirmativos, cero negativos y 4 abstenciones, es decir, por unanimidad, se aprobó en general el proyecto para aumentar los haberes jubilatorios. Sin embargo, ahora se votará en particular y separarán algunos artículos que el radicalismo no votaría a favor.

La votación se tuvo que hacer a viva voz, uno por uno, porque el sistema de votación estaba sin conexión.

15:45 - Se aprobó la validez de los dictámenes de los proyectos previsionales y de Discapacidad
Con 42 votos afirmativos, 17 negativos y tres abstenciones, la oposición logró definir la validez de los dictámenes que el oficialismo había rechazado en el Senado sobre el aumento del 7,2% de los haberes jubilatorios, el aumento del bono de 70 mil a 110 mil pesos, la prórroga de la moratoria previsional y la emergencia en Discapacidad.

Esto significa que la oposición necesitará mayoría simple -y no los dos tercios- para aprobar esos proyectos. El debate tenso que se había planteado entre el oficialismo y la oposición era que la comisión de Presupuesto en donde se gestaron esos dictámenes no mantuvo una reunión oficial sino una autoconvocada por UxP que no cumplía con los requisitos necesarios. Del otro lado, reclamaron que Atauche, presidente de esa comisión, dormía su funcionamiento. Y destacaron la existencia de un quórum con la presencia de Lousteau y Tagliaferri en aquella reunión autoconvocada.

Villarruel y la Secretaría Parlamentaria habían declinado la validez de esos dictámenes. Pero Mayans les exigió que resuelvan este tema en el pleno. Y allí se aprobaron.

15:00 - Lousteau y Mayans denuncian los intentos para impedir el funcionamiento del Senado
El jefe de bloque de UxP, José Mayans, apuntó contra el oficialismo por sus maniobras para que no funcionen los tratamientos de temas sensibles para el gobierno: "No podemos impedir una reunión de la Corte, no podemos impedir una reunión de usted como vicepresidente (por Villarruel) con el Gabinete. Y nadie puede impedir el funcionamiento del Senado. Son los tres poderes. No aceptamos bajo ninguna circunstancia el impedimento del funcionamiento del Poder Legislativo".

Por su parte, el senador de la UCR, Martín Lousteau. le respondió directamente a los dichos de Atauche sobre la invalidez de la sesión: "No salgo del asombro. Es el mismo senador que reconoció que no reunía la comisión de Presupuesto porque se iba a dictaminar. Y pide la palabra, sigue sentado, está acá".

14:30 - Atauche niega la validez de la sesión autoconvocada por la oposición
El jefe del bloque libertario advirtió que para ellos, la sesión autoconvocada es "inválida". "Se trata de un atropello impulsado por una mayoría ocasional. Podrán continuar, decir y hacer lo que quieran, pero lo que está ocurriendo carece de legitimidad”.

Más, adelante, en otra de sus intervenciones pasadas las 15 horas, Atauche volvió a la carga para cuestionar la legitimidad de los dictámenes de los proyectos previsionales y de Emergencia en Discapacidad: "No llegó ningún pedido de tratamiento a la comisión hasta un día antes de esta autoconvocada, absolutamente invalida. Tiene cientos de vicios. Autoconvocaron una comisión, no le avisaron a todos los miembros de la comisión, armaron una reunión rara y ahora pretenden que esas dictámenes tengan validez. Vamos a impugnar y no vamos a reconocer los dictámenes de esa autoconvocada sin antecedentes".

"Sólo vengo a hablar para que quede la taquigráfica pero no consideramos válida esta sesión. Bienvenidos al kirchnerismo en el Senado, me da mucha tristeza que algunos senadores hayan validado esto. Siento que es el momento más triste y bajo del Senado. Se llevaron el reglamento y todas las instituciones puestas”, concluyó.

El quórum y la aparición de Victoria Villarruel
La sesión captó la atención de todo el arco político por el temario que combina medidas sociales sensibles, demandas provinciales y un claro mensaje al Gobierno nacional de parte de los mandatarios provinciales. En un escenario de extrema debilidad parlamentaria, el presidente Javier Milei ya había anticipado su decisión: vetará cualquier iniciativa que afecte el equilibrio fiscal, sin importar su origen ni su impacto.

Además de los senadores de Unión por la Patria, bajaron al recinto algunos legisladores de la UCR, como Martín Lousteau, del PRO como la larretista Guadalupe Tagliaferri, y también se sentaron en sus bancas representantes de fuerzas provinciales, entre ellos los santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano, la rionegrina Mónica Silva y la cordobesa Alejandra Vigo, cercana al gobernador Martín Llaryora.

Fueron siete los temas puestos a consideración en el temario. Tres de ellos llegaron con media sanción de la Cámara de Diputados, que los aprobó el pasado 4 de junio: el aumento para los haberes jubilatorios, la prórroga de la moratoria previsional y la declaración de emergencia en discapacidad.